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文／法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告，指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事，在網路上引發熱烈討論，也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前，先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧！相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說：「三權分立」吧！所謂的三權分立，指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力，並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡，避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式，而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構，將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為，「考試權」實際上就是「行政權」的一部分；而「監察權」其實就是「立法權」的一部分，因此基本上還是在三權分立的架構內，也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權，走向真正的三權分立。而有關監察權的部分，從組織架構來看，已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照)，演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現，原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」，因此在修憲前，我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關，形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後，現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面，在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到，監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利；但在憲法增修條文第7條第1項中，「同意權」已經從監察院的職權中刪除，而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分，指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題，所做出的糾正。此外，監察院除了上述這3項權力以外，還可以行使「調查權」，但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢？目前仍有爭議，大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼？》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢？監察院究竟可不可以監督司法機關呢？這必須要區分成兩個層次來討論。首先，是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則，司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內，應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是，監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現，例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等，應該是可以進行監督的。但是，如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」，例如法官的認事用法、法律見解等等，則不適宜行使監察權，否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在？監察院究竟該不該存在，是一直以來都有的問題，而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先，監察院的監察權其實是從立法權分割出來的，而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後，監察權已經不再是民意機關，而同時從他國的經驗來看，立法權又可以涵括監察院的職權，也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院，是我們可以思考的。其次，我們目前的監察院的職權行使是透過監察法，但是監察法的最後一次修正是在1992年，也就是26年前，有些條文的一句甚至已經不存在，例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使，反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢？也值得我們思考。但是，不論要不要留下監察院，因為監察院的職權是以憲法規定的，所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍，勢必得走到修改憲法這一條路，那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從，就讓我們繼續看下去吧！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去

雲林縣規模最大就業博覽會二十九日在雲林縣立體育館登場，共有一○二家廠商聯合徵才，包括全國知名企業，如台塑、義美、上銀、正新、豐泰、艾杰旭（旭硝子）、福懋興業、福懋科技等廠商現場徵才，超過一千五百個職缺，現場設有履歷健診、職涯測驗及求職防詐騙的諮詢服務，求職的情況相當熱烈，徵才區人潮絡繹不絕。縣長張麗善表示，本次就業博覽會計有一○二家優質廠商設攤徵才，產業類別多元，包含服務業、食品加工業、製造業及長照服務業等，職類選擇多樣，提供超過一千五百個職缺，且百分之九十以上為縣內的企業公司，讓在地縣民及旅外鄉親，能夠在地就業就近照顧家庭。「履歷健診」、「職涯輔導」、「彩妝及頭髮義剪」專區，由專人協助求職者，免費提供求職者履歷健檢、職涯測驗，簡易整體造型包括剪髮、開運彩妝等，為求職朋友尋職解惑及強化就業能力。張處長亦提醒求職朋友先選定方向、蒐集公司資訊、做好充分準備。縣府特別提醒求職朋友提高警覺，強化求職防騙及就業隱私的觀念，請堅持「三要七不原則」：三「要」指的是「要請家人或親友陪同面試或事先告知面試地點」、「要檢視應徵資訊屬實」、「要做好蒐集應徵公司資料」，七「不」則是「不繳錢、不購買、不辦卡、不簽約、證件不離身、不飲用不明飲料、不非法工作」；若被雇主詢問「計劃何時結婚？打算什麼時候懷孕？」等等和工作專業無關之隱私問題時，可拒絕提供非屬就業所需的隱私資料。張縣長、副議長蘇俊豪與廠商、企業代表啟動「邁向職場、就業齊飛揚」，祝福廠家能夠覓得良才，求職者也能找到理想工作；會場擠滿人潮，張縣長現場分送一千份羊肉料理供求職者免費品嚐，另有集章換摸彩券抽iPAD活動，及兌換精美宣導品，讓求職民眾可以找工作同時，有得吃、有得玩，得大獎。

（中央社記者龍柏安台北30日電）台灣雙打姊妹花詹詠然與詹皓晴今天在2019伊斯特本網球賽女雙決賽，在首盤先失逆勢下連追2盤，以2比6、6比3、1比0（6）擊敗比利時與美國跨國聯軍奪冠。伊斯特本網球賽是網壇四大賽、溫布頓網球錦標賽前最後一場草地暖身賽，詹詠然與詹皓晴這對姊妹花在伊斯特本一路過關斬將，最後高捧冠軍金盃，替下週開打的溫布頓錦標賽注入一記強心針。詹詠然與詹皓晴今天在伊斯特本稱后，是姊妹聯手所拿下的第13座冠軍，也是兩人自2014年後，姊妹倆再次在伊斯特本聯手摘冠。雙詹組合今天決賽面對的是比利時女將佛莉普金絲（Kirsten Flipkens）與美國的瑪蒂克桑茲（Bethanie Mattek-Sands），雙詹暖機太慢，開局就連丟4局，首盤先以2比6讓出。所幸詹家姊妹次盤即時回神，前5局兩度攻破對手發球局，早早取得4比1領先，也以6比3扳回一成，將盤數追成1比1，也讓比賽回到原點。決勝盤超級搶十，雙方一路糾纏互不相讓，比數也以6比6扯平，決勝時刻雙詹火力全開，靠著最後一波4比0攻勢強勢「甩尾」，以10比6拍下對手，歷經3盤惡戰有驚無險脫困，順利拿下冠軍。（編輯：唐聲揚）1080630更多追蹤報導大坂直美表現不佳 坦言球后壓力大伊斯特本網賽 謝淑薇不敵前球后哈蕾普納達爾抗議溫網種子制度 費德勒做出回應網壇三大天王競爭 費德瑞：造就今天的我網球神童債台高築 貝克爾溫網獎杯拍賣

韓星宋慧喬、宋仲基辦離婚，也讓外界關注南韓的高離婚率。南韓在2003年離婚率達到高峰，每一千對夫妻有3.4對離婚，後來政府執行「離婚熟慮制」，也就是規定辦離婚，要先有一到三個月的考慮期，離婚率才稍微回降。主播：「結婚不到兩年的夫妻檔，宋慧喬跟宋仲基正在進行離婚，預計會對韓流跟韓劇市場，有很大的影響。」雙宋離婚消息一出，震驚全韓國，消息馬上傳播到海外，登上熱搜排行榜。旁白：「(新聞發布)一小時內，韓國演員進行離婚的消息，成為新浪網的熱搜關鍵字第一名，新浪使用者寫到，雙宋離婚太不可思議了，愛情不存在在這個世界上。」亞洲各大媒體包括日本、馬來西亞等地也大篇幅報導，娛樂圈人士則沒料到，還在拍電視劇的宋仲基，會先透露離婚消息。旁白：「沒有預期到宋仲基會在，拍攝電視劇《阿斯達年代記》時，做此舉動(透露離婚消息)。」宋仲基已向法院提交離婚調解申請，他們選擇"調解離婚"，而非「協議離婚」，有兩個理由。律師：「調解離婚比協議離婚容易得多，因為律師可當代表出庭，還有一個好處是，雙方有離婚共識時，比較不會去在乎細節 ，不去爭論離婚是哪一方的責任。」調解離婚最大優點，是兩人不用親自到法院辦手續，避免引起騷動，更何況雙方多數條件都已談妥。旁白：「根據親近宋慧喬的人士表示，雙方對大多數離婚條件都達成協議，包括財產分配。」韓劇片段：「你瘋了嗎？你什麼意思分開？我想要離婚，婚姻不是唯一能改變的機會，離婚是另一個機會。」離婚劇情，在韓劇中經常上演，觀眾也很買單。韓劇《最完美的離婚》片段：「你們又吵架了，已經習以為常了，不要總是為了那點小事爭吵。」2003年，韓國每一千對夫婦有3.4對離婚，快要逼近美國的3.8，比英澳法還要高，韓國政府因此祭出「離婚熟慮制」，沒有小孩的話，考慮期有一個月，有小孩，考慮期長達三個月，要等考慮期結束，法院才會再判定能否離婚。南韓民眾：「很多夫妻起爭執都是因為同一理由，家庭因素、財務問題或是照顧責任，我們是在教育小孩上起爭執。」執行離婚熟慮制後，離婚率的確往下掉，但另一個項數字，卻往上增。首爾大學助理教授：「跟以前不一樣，較年長的夫妻檔現在會，追求他們個人的快樂跟滿足，尤其是當他們的孩子離家後，如果他們無法在婚姻中滿足想要的，那他們就會選擇離婚。」近年韓國結婚超過20年的夫妻，離婚率上升，「熟齡離婚」或稱「黃昏離婚」增加，也反映出女性財力上升，以前沒錢不敢離，現在財務獨立，更有勇氣提分手，追求快樂。更多 TVBS 報導喬妹「被離婚」 宋仲基離婚協議暗藏警告 打臉離婚聲明？ 喬妹3年前曾喊：和宋仲基個性很合 雙宋、范晨都是離婚星座組 一張表點出恐怖真相 喬妹被爆有公主病 雙宋離婚內幕曝光

中國時報【諶悠文╱綜合報導】歷經20年漫長談判，歐盟28日與巴西等南美洲四國組成的「南方共同市場」達成歷史性自由貿易協定。該協定每年涉及的商品和服務總額超過1000億美元（約台幣31兆），預計每年可為擁有28個成員國的歐盟企業節省40億歐元（約45億美元）關稅。這兩大經濟體的人口高達八億、國內生產總值約占全球四分之一。在保護主義、單邊主義抬頭之際，雙方達成自貿協定是對多邊主義和自由貿易的有力支持，新的協定將發揮雙方互補優勢，為南方共同市場農產品和歐盟工業產品出口帶來增長，加強兩個地區的經濟活力。歐盟執委會主席容克表示，在全球貿易緊張局勢下，歐盟與南方共同市場夥伴傳達出強烈的訊息，「我們支持以規則為基礎的貿易」。目前南方共同市場的成員國有巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭。歐盟與南方共同市場達成的協定有待締約各國議會批准方能生效。生效後，歐盟銷往南方共同市場的大部分商品關稅將被逐步取消，預計每年可為歐盟企業節省40億歐元，是歐盟與日本貿易協定的四倍，而最受惠的將是工業產品和汽車。歐盟表示，該協定對於工業影響重大，包括汽車、汽車零件、機械、化學製品、製藥等，對服飾和鞋業也相當重要。農業及食品業也可獲益，特別是巧克力、葡萄酒及其他酒類。南方共同市場銷往歐盟的部分農產品關稅將被取消，出口商可望增加肉類、糖和乙醇等產品對歐盟的出口。這是歐盟2014年來完成的第15個貿易協定，包括近期與加拿大及日本簽署協定。歐洲國家一直是「南方共同市場」成員國的傳統貿易夥伴國。雙方於1999年啟動自貿談判，2004年雙方因農業和工業品市場開放問題分歧過大而終止談判。2012年雙方重啟談判，由於南方共同市場成員國立場不一致，而進展緩慢。

（中央社記者唐雅陵聖保羅28日專電）南方共同市場和歐洲聯盟經過20年的談判後，今天達成一項涉及25%全球經濟和7.8億人口（幾乎占10%世界人口）的歷史性貿易協定。巴西總統波索納洛（Jair Bolsonaro）與法國總統馬克宏今天在日本大阪舉行的20國集團（G20）會議前討論這一議題後，發布相關聲明。波索納洛在推特發文指出，「這是巴西有史以來最重要的貿易協定之一，將為巴西經濟帶來巨大利益」。歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）也在推特上寫道：「在國際貿易關係緊張之際，歐盟發出這個強烈的信號，倡議基於規則的貿易。這是歐盟有史以來達成的最大貿易協定，其結果將對環境和消費者有利。」根據巴西經濟部預測，這項協定意味著巴西國內生產毛額（GDP）將在15年內增加巴西幣3360億元；如果把減少非關稅壁壘等因素考慮在內，GDP成長潛力可能達到巴西幣4800億元。巴西政府還預測，到2035年，巴西對歐盟的出口將增加約巴西幣3840億元。目前，歐聯是南方共同市場（Mercosul）的第2大貿易夥伴，而南方共同市場是歐盟的第8大貿易夥伴。歐盟聲明指出，這項協定仍需由2大經濟體國家修訂，內容涉及廣泛，包括監管框架、關稅、衛生規則、智慧財產權和公共採購等領域，例如巴西公司將可以參與歐盟的投標。巴西農業部聲明指出，橙汁、水果和可溶性咖啡等國產品將享有折扣率，而肉類、糖和乙醇等產品出口商將通過配額制取得更多外銷到歐洲市場的機會。這項協定將取消南方共同市場進口歐洲產品的大部分關稅，尤其是工業、農業和糧食產業部門。南方共同市場由巴西、阿根廷、巴拉圭和烏拉圭在1991年簽署「亞松森條約」成立，目前是世界第3大經濟體，僅次於北美自由貿易協定（Nafta）和歐盟，其GDP總值為2.8兆美元。兩大經濟體達成的貿易協定簽署國也承諾執行並遵守「巴黎氣候協定」，限制溫室氣體排放量，以及富國向貧窮國家提供財政支援，以適應氣候變遷和採用再生能源。根據歐盟，協定的部分內容將涉及可持續管理、森林保護、工作條件和促進具有環境責任的經濟發展。然而，非政府組織綠色和平組織（Greenpeace）認為，這項協定對兩大洲來說將是一場「災難」，因為污染氣體排放量將增加，農村工人的生活品質將惡化。綠色和平組織貿易專家阿格斯（Naomi Ages）表示，歐盟需要停止締結有利於大型貪婪公司出口機會的貿易協定，因為它們完全無視對社會和環境造成的損害。（編輯：徐睿承）1080629

工商時報【王淑以、馮建棨、郭建志╱台北報導】長榮航空董事長林寶水28日與桃空職工會代表進行意見交流，長榮航晚間指出，公司已收到工會的新協商對案，談判協議小組尚未決定是否29日重啟協商。截至28日為止，因罷工案累計營收損失估計約17.5億元。長榮航28日表示，因空服員罷工尚持續中，7月6日至7月10日取消265個航班，運能維持六成。同時，由於返回工作崗位的空服員人數持續增加，經內部盤點人力後，決定7月1日至5日間恢復洛杉磯、香港航線各一個航班，長榮航空也會持續協助參加罷工繳交三寶的空服員重辦相關證件，並盡快安排上線服勤，以維持最大運能，並提供取消航班的旅客簽轉至其他航空公司之服務，期將影響程度降到最低。在勞動部居中協調下，林寶水28日與桃空職工會代表進行意見交流後，工會也決議六大方案，投票至29日中午12時結束後正式開票公布結果。工會擬出的六大方案給會員投票決定是否繼續罷工，第一、參與罷工行動之會員給予不秋後算帳協議，並與桃園市空服員職業工會長榮分會簽訂和平協議。第二、飛安服勤獎金短班含過夜班一趟來回300元，越洋航線來回一趟500元。第三、BR198、BR108東京航線10月到3月共六個月開放過夜，BR716北京航線6月到8月及4月開放過夜。第四、每月固定舉行勞資協商會議，每季固定舉行董事長或總經理會議，每半年檢討服務流程及班表規畫。第五、人評會開放民選教官五名，輪值參與人評會議，占一席陪審委員，具發言表決權，以及一名現役空服員陪同當事人。第六、給予空服員職業工會理監事共11名（依實際人數為主），每年共25天會務假，會員代表大會由公司協助調整班表。惟長榮航28日晚間指出，工會六大方案並非勞動部轉過來的公文對案，談判協議小組對於工會提的六大方案一頭霧水，目前尚未決定是否29日重啟協商。勞動部次長劉士豪表示，若罷工周六順利落幕「是件很好的事」，畢竟空服員罷工那麼多天也很辛苦，能順利落幕並取得團體協約，不僅是勞資雙方、也是社會所樂見。長榮空服罷工長榮航班恢復正常 至少需1周道歉空服員 確定跳槽星宇分歧！ 幹部求同意票 空姐喊再十天學者批工會訴求不嚴謹 擾民應道歉罷工鬧內鬨？ 幹部憂丟工作 相關新聞影音＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿有話想說？歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】

娛樂中心／綜合報導第30屆金曲獎頒獎典禮今（29）晚間盛大登場，饒舌歌手Leo王一舉拿下金曲歌王，現年25歲的他，克服血友病，從台大社會系輟學，實現音樂夢想，早在2017年就已與圈外美籍女友結婚，曾表示老婆是他背後最有力的支柱，默默支持著他，小倆口生活相當低調！饒舌歌手Leo王過去曾是搖滾樂團主唱、饒舌組合「夜貓組」成員，這次以專輯《無病呻吟有情抒情》入圍本屆金曲獎最佳國語男歌手、最佳國語專輯、年度專輯，首度入圍就登上「歌王」寶座，黑馬氣勢驚人。▲Leo王首度入圍就拿下歌王寶座。（圖／記者邱榮吉、林士傑攝影）據《ETtoday》報導，當入圍名單公佈後，Leo王老婆曾開心獻上祝福，甜讚「以你為榮」之外，更表示金曲獎當天回陪同他一起出席。Leo王表示，雖然這次專輯沒有關於老婆的歌曲，但過去也曾在野貓組的專輯《健康歌曲》，曾收錄了一首送給老婆的作品《妳是我的Wifi》，對於妻子總是在旁陪伴，讓他非常感謝，至於為何這麼早踏入婚姻，Leo王先前接受媒體採訪時曾說：「感覺就對了，我想做什麼就去做！」更多三立新聞網報導金曲獎／嘻哈首摘歌王寶座！陳珊妮曝Leo王贏在「這點」金曲紅毯／評點明星造型！個人意見看蕭敬騰「想起豬哥亮」牽正宮甜遊澳門？網爆阿翔真面目 夫妻私下冷滑手機金曲歌王Leo王是學霸！考上台大卻玩音樂輟學 老媽氣炸

【楊勝凱／綜合報導】台灣詹家姊妹檔詹詠然／詹皓晴，今午夜在溫網前的熱身賽伊斯特本網賽女雙決賽中，在先失一盤後，以2比6、6比3和10比6打敗5座大滿貫雙打冠軍瑪特珂(B.Mattek-Sands，美國)／菲券普金森(K.Flipkens，比利時)組合，兩人第二度在伊斯特本封后，這也是兩人今年第三度、生涯第15座WTA(含2017、2014年兩屆台北海碩挑戰賽)合體冠軍。 伊斯特本網賽是詹詠然的幸運地，曾經自2014至2017年連四屆晉女雙決賽，除與妹妹皓晴在2014、2016年兩度打進決賽並且在2014年封后外，詹詠然更分別與鄭潔、辛吉絲(M.Hingis)分別在第2015、2017年晉女雙決賽，2017年成功封后後，今年詹詠然已第五度晉級決賽，詹詠然成功第三度在這裡奪下雙打冠軍。 首盤，詹家姊妹一上場表現並不穩定，受制於對手的重砲發球，一開始就接連在第1、3局被對手破發，處於0比4落後，雙方在第6、7局互破後，詹家姊妹仍以2比6先落後。 第二盤，詹家姊妹雖然在第2局先破發成功，但立刻在第3局被回破，所幸詹家姊妹又立刻在第4局破發，驚險保住4比1領先優勢，雖然在第8局2個盤末點沒拿下，幸好在第9局詹詠然的發球局又再度面臨2個被破發點的緊張局面，所幸對手網前截擊出線，才以6比3扳平盤數。 關鍵第三盤超級搶10大戰，雙方都一直沒辦法拉開差距，詹家姊妹在6比6平手後接連拿下4分，詹家姊妹最終才以10比6打敗對手，打下今年第3座雙打冠軍。

氣溫高漲，加上連日大小雨不斷是登革熱好發時期，且有利病媒蚊繁殖，新北市金山區公所為落實市府「不養蚊」策略，於日前號召區內里長、里民、環保志義工、本所下水道維管開口合約廠商、清潔隊、衛生所等機關單位舉辦「各里登革熱防治清潔日動員暨誓師大會」，透過區長陳國欽帶領與會成員齊呼「消除登革熱，大家一起來！」口號，及清潔隊、衛生所宣導教育「巡倒清刷」四大要領，各里誓言杜絕登革熱入侵鄰里環境，並於誓師後挽袖完成逐里大掃除工作。金山區區長陳國欽表示，登革熱是《傳染病防治法》歸類之「第二類傳染病」，這種病毒會經由蚊子傳播給人類，一旦感染致病，從輕微的發燒、出疹、嗜睡等徵象，甚至到嚴重出血、器官損傷等皆有可能發生，呼籲鄉親朋友應配合攜手清除鄰里內孳生源，除下水道及側溝的清淤外，亦要加強屋頂溝槽、陽臺、住家前後空地的清潔，定期刷洗花器盛水盤，且用不到的積水容器也要倒置晾乾，如拒絕配合，還會依法處新臺幣三○○○元以上，一五○○○元以下罰鍰，大家一定要注意。金山區里長聯誼會會長、五湖里里長李進發說，為維護家園不受登革熱威脅，全區15里推動每週1次的「登革熱清潔日」，透過清潔隊及衛生所指導正確的防疫觀念，全家總動員使鄉親朋友習慣從生活中落實消除居家積水點，避免孳生病媒蚊，降低個人、家庭及社區感染傳播風險。